為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010]23)精神,強化交通運輸企業安全生產監督管理,促進企業安全生產形勢持續穩定,按交通運輸部《關于加強交通運輸企業安全生產績效考核的指導意見》(交安監發[2011]432號)要求,根據《廣東省交通運輸廳交通運輸企業安全生產績效考核辦法(試行)》,特制定本辦法。
一、指導思想 以科學發展觀為指導,堅持安全第一,預防為主、綜合治理的方針,通過全面開展交通運輸企業安全生產績效考核,進一步落實企業安全生產的主體責任,不斷提高交通運輸企業安全生產水平,為促進交通運輸行業轉變發展方式、建設現代交通運輸業提供可靠的安全發展保障。
二、考核范圍 所有從事道路水運運輸、城市客運和公路水運工程建設的企業。
三、考核目標 2011年,制定工作方案、考核標準、實施辦法等,并選擇企業試點;2012年,在總結試點的基礎上擴大考核范圍;2013年,全面開展交通運輸企業安全生產績效考核工作。
四、組織實施分工與方法 (一)市交通運輸局負責本市交通運輸企業安全生產績效考核工作的組織指導,市交通運輸局安全委員會辦公室具體負責日常工作,負責組織實施市屬交通運輸企業安全生產績效考核工作。各業務主管部門牽頭組織實施業務范圍內交通運輸企業績效考核工作,其中,局道路運輸管理科負責道路運輸企業安全生產績效考核,局公共交通管理科負責城市客運企業安全生產績效考核;局規劃建設科負責公路水運工程建設企業的安全生產績效考核;局港航管理科負責水路運輸企業的安全生產績效考核。 各市(區)交通運輸局負責組織實施本轄區所有交通運輸企業安全生產績效考核工作,市區交通管理總站、西江港航管理分局分別負責本業務范圍內所有交通運輸企業安全生產績效考核工作。 (二)市屬交通運輸企業安全生產績效考核方法主要是先由企業按《市屬交通運輸企業安全生產績效考核內容評分表》進行自評,再由行業主管部門逐項審核進行考評。
五、考核內容 交通運輸企業安全生產績效考核內容主要包括國家法律、標準規范中對企業安全生產的相關要求以及企業安全生產各項工作的落實情況、取得的效果。具體考核內容包括: (一)機構設置情況 (二)責任體系建設情況 (三)規章制度建設情況 (四)安全生產投入情況 (五)人員培訓教育和演練情況 (六)隱患和事故整改情況 (七)安全生產事故指標控制情況 (八)企業安全標準化建設情況(加分項) 詳細考核內容見附表:交通運輸企業安全生產績效考核內容評分表。
六、考核結果 (一)交通運輸企業安全生產績效考核滿分為100分,附加分為5分??己说燃壏譃閮炐悖ā?00分)、良好(100<,≥95分)、合格(95<,≥90分)和不合格(90<)四個級別。 (二)每年1月底前,各交通運輸主管部門完成對所負責企業上一年度的安全生產績效考核,考核結果向社會公布,并將考核結果上報市交通運輸局。 (三)交通運輸主管部門將根據考核結果對優秀的企業進行表彰,并給予獎勵。對考核不合格的企業,予以通報批評,取消次年評優資格,給予相應的經濟處罰。對于連續兩年考核不合格的企業,責令整改,嚴重的依法停業整頓。
七、相關要求 (一)各市(區)交通運輸局可根據本《辦法》,結合本地的實際情況和企業特點,制定出適合本地交通運輸企業的績效考核辦法或實施方案。 (二)對交通運輸企業安全生產績效考核應堅持考核內容、流程、結果三公開,確保同類企業考核標準的一致性,所有參加考核的人員應認真履職履責、公正公平、清正廉潔。 |